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2016年食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和人民群眾滿意度都將得到明顯提升

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   2016年是“十三五”的開局之年,是全面建成小康社會的決勝階段,“十三五”規(guī)劃建議中提出“實施食品安全戰(zhàn)略,形成嚴密高效、社會共治的食品安全治理體系,讓人民群眾吃得放心”等重大決策部署,全系統(tǒng)要進一步增強責任感和緊迫感,力爭通過“十三五”努力,使“餐桌污染”源頭治理取得突破性進展,食品安全過程法規(guī)標準制度更加健全,農(nóng)藥獸藥殘留超標、非法添加等食品安全突出問題得到有效解決,基層“四有兩責”全面落實到位,監(jiān)督檢查頻次和抽檢監(jiān)測覆蓋面明顯提高,企業(yè)主體責任全面落實,食品安全水平、食品安全治理能力、食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和人民群眾滿意度都得到明顯提升。
 2016年: 落實六大重點工作
  報告指出,2016年總體工作要求是,按照黨中央、國務院建立統(tǒng)一權(quán)威食品藥品監(jiān)管體系的要求,落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,以提高食品藥品質(zhì)量安全水平為核心,加強基層建設(shè),推進體制機制改善,創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,以“四個最嚴”保障食品藥品安全。
 報告提出2016年重點任務:
 一是加大基層工作力度。落實“兩責”,即對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的日常檢查責任,對農(nóng)獸藥殘留、添加劑濫用等風險的監(jiān)督抽檢責任;落實“四有”,地方政府食品安全的最基本條件是“有責、有崗、有人、有手段”,使地方政府管理責任可量化、可操作、可檢驗。落實“四有兩責”是否到位,機構(gòu)改革成功與否,要以食品藥品安全工作是否得到加強為標準。
 二是重點加大基礎(chǔ)建設(shè)力度。加強食品藥品安全標準建設(shè);加強各類企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為規(guī)范建設(shè);加強藥品醫(yī)療器械研發(fā)技術(shù)指導原則建設(shè);加強法規(guī)規(guī)章制度建設(shè);加強監(jiān)管信息化建設(shè);加強檢驗檢測體系建設(shè);加強職業(yè)化檢查員隊伍建設(shè)。
  三是重點加大監(jiān)督檢查力度。督促企業(yè)認真履行《食品安全法》第33條規(guī)定的11項法定義務,落實生產(chǎn)經(jīng)營過程控制的有關(guān)規(guī)定,包括建立食品安全管理制度,食品安全自查制度,從業(yè)人員健康管理制度,原料控制制度,生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制制度,食品檢驗、進貨查驗記錄和出廠檢驗記錄制度等。
 四是重點加大產(chǎn)品抽檢力度。一要統(tǒng)籌計劃?偩纸衲陻M安排抽樣129.3萬批次,覆蓋33個食品大類,129個食品品種、200個食品細類;抽樣對象覆蓋13.3萬家獲證生產(chǎn)企業(yè)。各省也要統(tǒng)籌抽檢計劃,減少重復抽檢,提高資金使用效率。二要問題導向。要突出安全性指標以及輿情監(jiān)測、監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題但尚無標準的項目,要增加高風險品種檢驗頻次。三要合理分工?偩宙i定全國流通、規(guī)模以上、市場份額大的生產(chǎn)企業(yè),省局要鎖定除總局抽檢對象以外的省域內(nèi)規(guī)模較大的生產(chǎn)企業(yè)。對食品生產(chǎn)聚集區(qū)、集中交易區(qū)、集體餐飲場所以及中小學校園及周邊等問題多發(fā)區(qū)、易發(fā)區(qū),要及時安排專項抽檢。四要規(guī)范管理。要制定食品抽樣檢驗工作制度,明確計劃、實施、處置、公布、分析各環(huán)節(jié)的具體要求,提高抽檢工作的規(guī)范化水平。信息公開要嚴格按照程序進行,發(fā)布信息要客觀準確,風險解讀要科學嚴謹。產(chǎn)品不合格信息公開以后,還要對不合格產(chǎn)品召回、下架、銷毀等處置情況密切跟蹤并及時公布。

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